世田谷区議会議員「風間ゆたか」のブログ

昨晩、本会議終了後に
地元三軒茶屋駅近くに
拠点を置くNPOの事務所に
行ってきました。

以前エコプロダクツ展の
視察の際に出会った
ビーグッドカフェというNPOです。

このNPOは5月28日～30日の3日間開催される
第4回エコビレッジ国際会議TOKYOを主催するとのこと。

そのコミュニティサイトがオープンするということで
昨晩・今晩のオープンデイに興味のある方は
事務所で交流しましょうとのお誘いを頂いていました。

丁度、昨晩は議場で「ロハスな自治体を目指して」
というテーマで区の見解を問うていましたので
ロハスに関することを学ぶ良い機会となります。

昨日のオープンデイは、
写真のような雰囲気で行われました。

イタリアでウーファーをしてきたという女性が、
現地で出会ったスペインの男性と一緒にいらしていて
詳しくお話を伺うことができました。

ウーファー？

初めて耳にする言葉でした。

「WWOOF」という仕組みは
Willing Workers On Organic Farms の略で、
農場側の「ホスト」は食事や宿泊場所を提供し、
労働したいウーファーは『労働力』を提供する仕組みのようです。

日本国内でもWWOOFは拡がっていて、
ホスト数は３5０件を超えたそうです。

5月に開催されるエコビレッジ国際会議では
このような取り組みを含めて、全世界で取組まれている
事例などが学べる場のようです。

関心ある方は参加してみてください！

「初めて知ったよ」という方は
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今日は久しぶりに文教常任委員会が行われました。
今年度の報告や来年度以降のことなど以下15もの報告事項がありました。

（１）平成22年第１回区議会定例会提出予定案件について
　 【議案】
　　　　世田谷区立教育センター条例の一部を改正する条例
　　【報告】
　　　　議会の委任による専決処分の報告（自動車損傷事故に係る損害賠償額の決定）

（２）世田谷区実施計画及び世田谷区行政経営改革計画の推進状況（案）について

（３）区立幼稚園、小学校及び中学校の卒業（修了）式・入学（園）式の日程について

（４）今後の区立幼稚園のあり方に関する検討素材・たたき台について

（５）平成22年度学校給食調理業務新規委託校について

（６）感染性胃腸炎の集団発生に伴う感染拡大防止について

（７）平成22年度からの学校経営に係る東京都教育委員会からの通知等について

（８）平成21年度全国体力・運動能力、運動習慣等の調査結果概要等について

（９）第４回「14歳の成人式」の開催結果について

（10）区立学校教員の服務事故に伴う処分について

（11）平成22年度地域運営学校の指定について

（12）新ＢＯＰ事業における大規模化及び配慮を要する児童への対応について

（13）「世田谷区立図書館ビジョン（案）」及び「世田谷区立図書館ビジョン第１期行動計画（案）」について

（14）世田谷区立代田区民センター改築基本設計（案）について

（15）市販の教材の活用に係る世田谷区情報公開・個人情報保護審議会への報告について

区民の皆さんに直接影響を及ぼすような事項いくつかを
以下簡単に報告いたします。

（1）について

議案は、教育センタープラネタリウムが新しくなり利用料を変更する
という条例改正案です。
週末に行われてきた一般投影に係る観覧料が大人200円から400円へ
小人（小中学生など）は100円のまま、未就学児も無料のままとのこと。

個人的には新しくなったプラネタリウムの料金として
子どもたちが据え置きであること、大人料金に関しては
他自治体と比較してもまだ割安であることから
受け入れられる改定と感じています。

（4）について

区立幼稚園9園の今後のあり方について
区教委と区当局は方向性を打ち出しました。

①幼・保連携型の認定こども園
②認可保育園
③ほっとスクール等

への計画的な転換を目指す、とのことです。

今年度中（3月末まで）には計画素案をまとめて
1年次には翌年度の募集停止事前案内、
3年次には建物解体撤去し新設園の募集との
たたき台でした。

保育園入園希望者および待機児の増加を鑑み、
私たち民主党は、認可保育園の増設
および私たちは区立保育園のこども園への移行促進
を求めてきましたので、今回の案には一定の評価をしています。

（６）については、

年末に松原小学校で発生した感染性胃腸炎の集団発生について
検査結果及び原因等が報告されました。

遺伝子精密検査などの結果からノロウィルスによる人から人への感染で
給食による食中毒ではない、との報告でした。

松原小では昨年3月にも集団感染が発生しており、
他の委員（区議会議員）からは、
学校や教育委員会の管理のあり方に厳しい指摘がなされていました。

確かに前回も今回も教育委員会の報告や調査は
保護者たちが納得のいくものではなかったようです。

学校現場において、ノロウィルスの感染拡大自体は
新型インフルエンザ同様にありえることだと思いますが、
学校や教育委員会の迅速な対応と説明責任に
問題があると感じました。

（10）区立学校教員の服務事故に伴う処分について

東京都教育委員会は、
区立中学校の男性教諭が昨年4月に女子生徒と2人でコンサートに行き、
抱き寄せたり、キスをするなど不適切な行為を行ったことに対して、
諭旨免職処分にしたとの報告がありました。

東京都教育委員会のホームページを見ると
このような服務事故に伴う処分が報告されていますが
かなりの数に驚かされます。

区教育委員会にもこのようなことがないよう
管理を徹底してもらいたいものです。

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昨日は第7回SAT（Social Action Team）を
参議院議員会館で実施しました。

ゲスト講師が蓮舫参議院議員ということで
130人もの学生が集まりました。

前半の風間ワークショップは
「政治について議論しよう！」でした。

個々が抱く社会に関する問題意識を
文字にして、さらにプレゼンテーション
を行い、さらには相互で質疑応答を行う。

日本の若者は日常的なコミュニケーションで
政治問題を語るということに不慣れな人が
多いと思いますが、多くの若者が何らかの
問題意識を抱いていると感じます。

このような若者が議論の仕方を学び、
このような議論が習慣化していくようになれば
社会や政治への関心の輪が拡がっていき
よりよい世の中になっていくのでは？
と問いかけました。

そして後半40分は
蓮舫参議院議員による講演。

事業仕分けなど現在取組んでいることだけでなく、
学生時の業界デビューからキャスター時代を経て
どのような問題意識から政界入りしたのか？など
風間もこれまで聞いたことのないお話まで
して下さいました。

蓮舫さんのホームページでも
その様子が掲載されています。

蓮舫さんの話はテンポがよく、
学生でもイメージしやすい具体事例などが
紹介され、受講者は魅了されていました。

最後の10分のところで、
特別ゲストとして
手塚よしお衆議院議員が
きて下さいました。

蓮舫さんとは旧知の仲ということで
蓮舫さんが政界入りする際の裏話など
お話頂きました。

最後にお二人から学生へのメッセージを
頂き、あっという間に終了時間となってしまいました。

今回、参加した学生が発信源となって
より多くの若者が政治に関心を抱くようになっていくことを
期待しています。

次回SATは3月16日（水）17：30～20：30

ゲスト講師は昨年内閣府チャレンジ賞を受賞した
若き女性社会起業家である
NPO法人カタリバ代表の今村久美さんです。

大学生の為の社会貢献講座SATもご支援下さい！
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先日、大学生の社会貢献塾SAT（Social Action Team） の
第5回講座を行いました。

テーマはＣＳＲ。

CSRコンサルタントの
鷹野秀征氏と
元駐カンボジアJICA技術協力専門家の
柴沼晃氏に講師をお願いしました。

まずは元外資系コンサルタントのお二人が
ＣＳＲや社会貢献活動を
メインの活動とするようになった経緯などをお話頂きました。

そして、風間も開発のお手伝いをした
ＣＳＲ体験シミュレーションを実践。

５つのチームに分かれて、
経営シミュレーションに取組みました。

ＣＳＲとは何かを知らない学生もいましたが、
体験しながらその意味を学べる内容なので
受講者からは大好評でした。

最後に今後の企業活動における
ＣＳＲの重要性やＣＳＲ最新動向を
講義頂きました。

スタッフの学生も増えて、
運営も安定してきました。

より多くの学生に参加してもらい
たくさんの学生が社会貢献意欲を
強化していくよう1月も2月も
企画しています。

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Social Action Team （SAT） 第6回講座ご案内
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SATの第6回講座のテーマは『環境問題』。
今回は国家公務員として環境問題に取組む方と
若きエコベンチャー経営者の2名を講師にお招きします。

日本の環境問題やエコ活動に関する展望を
官と民の若手リーダーの視点でお話しいたただきます。
みなさんもこの講座をきっかけに環境問題について
理解を深めてみてはいかがでしょうか？

また、ワークショップでは
『プレゼンテーション技法』を学びます。
この機会にプレゼンテーションの基礎を身につけて、
研究発表や就職活動、新入社員として役立てましょう！！

もうすぐ社会人になる４年生、
就職活動が始まった３年生、
授業や活動でプレゼンの機会が増える１・２年生、
是非ご参加ください！

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SAT第6回講座
環境問題に取り組む若きリーダーから学ぼう！

【日時】1月7日（木）18：30～21：30

【会場】国士舘大学世田谷キャンパス８号館８５０３教室

【講師プロフィール】
●福嶋 慶三氏（環境省課長補佐）

立命館大学卒、神戸大学大学院修了。
英サセックス大学大学院（環境開発政策修士）。
環境省で地球環境問題における国内対策・国際交渉に従事。
環境省環境保健部企画課課長補佐を経て、
現在、内閣官房副長官補付として環境対策検討チームに所属。
業務外で、官民協働ネットワーク「Crossover21」、
YEN（環境マインド若手社会人交流会）などにも取組む。

●東 大史氏（株式会社エコブランド代表取締役）
東京大学卒、東京大学大学院修了。
食品メーカーの研究職を経て、ITベンチャーでの株式公開を経験。
「エコ活動を楽しむ」＝エコジョイを根付かせることを目指して起業。

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SAT第7回講座は、2月2日（火）18：30～21：30

政府の事業仕分け人として注目を浴びた
蓮舫（レンホウ）参議院議員をお招きし、
事業仕分け成果と民主党政権の可能性について
講義いただく予定です。

申込み・お問合せは両講座とも
大津亮（SATリーダー／日本大学3年）までメールをお願いします。

ＳＡＴの取組みを応援してくださる方は
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今日は今年最後の文教常任委員会がありました。

報告事項は以下3点でした。

１．新型インフルエンザの状況について

２．世田谷区指定有形文化財への指定について

３．教育委員会の議事速記録のHP公開について


１．については

新型インフルエンザによる区立校の学級閉鎖数や
欠席者数がピーク時（10月中旬）の1割程度まで
減少しているとの報告でした。

一方で、低学年や保育園幼稚園には未だ
拡がっている状況とのことですので、
幼い子どもを育てる保護者にとっては
まだまだ警戒が必要です。

２．については

以下5件が世田谷区文化財保護審議会の答申をふまえ、
文化財指定したとの報告でした。

１）鈴木家住宅穀倉（等々力）

２）喜多見中通遺跡出土馬具

３）桜木遺跡出土の縄文時代遺物一括

４）旧多摩郡大蔵村井山家文書

５）石井家文書

３．については

これまで区政情報センターでの公開に止まっていた
教育委員会の議事速記録をホームページ上でも
公開するとの報告でした。

教育委員会の改善については、私たち民主党が
求めてきたことですので、半歩前進と評価しています。

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今日は、今年最後の区議会本会議の最終日でした。

今日の本会議の最後の審議案件は、
12月9日をもって任期満了となる教育委員会委員の
後任に関して、任命の同意についてでした。

任期満了をむかえる椋下聡美委員は世田谷区立小学校ＰＴＡ連合協議会会長を務めた方でしたが、
区長から今回提案された方は、世田谷区立中学校ＰＴＡ連合協議会会長を務めた方でした。

そもそも教育委員会という組織に関しては、首長部局から独立した機関であり、
地方自治体において教育行政を担う重要な組織ですが、
戦後になって設置されたものです。

当初教育委員会の人事に関しては、公選制とされていましたが、
後に任命制と改められ、首長による任命・議会による承認制がとられています。

公選制から任命制へと改められた理由としては、
公選制によると党派的対立が教育委員会内に持ち込まれるなど、
政治的中立が要請される教育委員会の政治化を招くことへの危惧があったようですが、
一方で、任命制をとるにしても、首長個人に任命権があるわけですから、
公選制に比して民主主義が後退してしまうという懸念もあります。

これを、区民の代表である議会の承認によって、
間接的に民主的コントロールを図っていくのが承認制の趣旨なのでしょうから、
任命候補者に関して我々議会はしっかりと人物を見極めなければならないわけです。

しかし、任命候補者に関しては、
当日に経歴だけが示された少ない情報だけが提示されるのが現状であり、
これをもって同意か否かの判断をしなければなりません。

我々世田谷区議会民主党は、
以前より教育委員会の透明性を図るよう要求してきましたが、
今回も区長に対して、候補者がどのような人物なのかを
議場で質問しました。

（質問したのは我々民主党だけでした。）

また、同意する際にも
例えば議会が任命候補者の教育や区政に対しての意見を伺うなど、
より議会が実質的な判断をするための仕組みを模索していくなど
改善の必要があると意見をそえました。

結果的には議員全員が
候補者冨岡富美子氏の教育委員会委員の就任に同意しました。

冨岡氏は風間と同じく下馬在住のようで、
地元の駒留中学校のＰＴＡ会長や学校協議会委員を務めてこられた方ということで、
卒業式などで度々お見かけはしていました。

形骸化しているといわれる教育委員会を改善し、
世田谷の教育をより良くする為にも、ご活躍を期待したいと思います。

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11月も最終日となりました。

表参道のイルミネーションが11年ぶりに復活というニュースが流れ、
我が家の近所にもクリスマスイルミネーションが増えてきており、
いよいよ今年も終わりに近づいていると感じます。

さて、本日は文教常任委員会に出席しましたので
内容の報告と風間の所感をお伝えします。

報告事項は今回少なく2点でした。

１．「14歳の成人式」の開催について

２．世田谷区登録有形文化財への登録について

１．「14歳の成人式」の開催については、

３１ある区立中学校の2年生生徒会代表者が、1年生に向けて提言を行うという
「14歳の成人式」というイベントが今年度も1月30日（土）に
世田谷区民会館で実施されるとの報告でした。

参加する1年生は全体の20%を目標としているそうですが、
参加については各学校に任せているのだそうです。

各中学の2年生生徒会代表者は事前に集い、その準備をするとのことで、
横断的に協同作業をすることは素晴らしい取り組みだと思いますが、
1年生の参加者目標が20%というのはなんとも中途半端な取り組みという感じがします。

この件については昨年も委員会で報告があり、
1年生の参加について質問しましたが、
1年生が休日に自主的に参加するとはとても思えません。

教員から何らかの働きかけがあり、
一部の生徒が参加するという仕組みには課題があると思いますし、
昨年から参加者目標を５％あげたところで問題解決には至りません。

先日のブログでも少々取り上げましたが、
世田谷区の教育も今の教育長になってからというもの
52分授業などをはじめとする価値観の「押しつけ」的な
取組みが増えたことが気になります。

２．世田谷区登録有形文化財への登録については、

以下4件を新たに世田谷区登録有形文化財に登録したとの報告でした。

１）桜木遺跡出土の縄文時代遺物一括

２）旧多摩郡大蔵村井山家文書

３）石井家文書

４）宇津木家文書

この中でも風間が着目したのは桜木遺跡の遺物です。

桜木遺跡の場所は世田谷区の中央部の桜1丁目。

まず今回の遺物の量の多さに驚きましたが、
縄文土器127点、土製品506点、石器4978点、石製品17点とのことです。

その中でも2005年度に行われた第1次調査で出土した完成品を中心に
登録されたそうです。

かつて、風間も小学生の高学年ごろから、
歴史に関心が深まると同時に遺跡にも興味を抱いた覚えがあります。

このような貴重な文化財を、是非とも子ども達の教育にも
より一層活かしていってもらいたいものです。

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昨日行われた政府の事業仕分けでは、
文部科学省が１０億円少々要求した
道徳教育関連予算が取り扱われ、
各メディアで取り上げられていました。

とりわけ、民主党が野党時代に行った事業仕分けで
「廃止」と結論づけた「心のノート」に関しては、
来年度予算の概算要求で全校配布事業を廃止したにもかかわらず、
配布を希望する自治体に財政支援するなど、
狡猾に形を変えて予算要求してることに
厳しい質問が投げかけられていました。

また、仕分け人で元杉並区立和田中学校長の藤原和博さんは
政府主導で心のあり方を誘導するようなやり方を
厳しく糾弾している様子が報じられていました。

藤原さんとは風間が議員になる前から
義務教育に関しての意見交換をしてきたこともあり、
この指摘にはとても共感しました。

以前、世田谷区はこの「心のノート」を活用しているのか
教育委員会に確認したところ、
全校で活用しているとのことでしたので
風間は先月の決算特別委員会で意見を述べました。
（録画画像の後半をご覧ください。）

「道」に関する教育は、これまでの道徳のように
机上で文字から学ぶのではなく、
体感・体得していくものだと考えます。

よって、世田谷区議会民主党としては小学校段階から
武道など道育を取り入れるよう要望してきました。

文部科学省も道徳教育予算の要求をするのであれば、
講師料などの助成という形で行えば
もう少し理解が得られたかもしれません。

いずれにしても、道徳教育に関する国の動向と
世田谷区の取組みに引き続き注目していこうと思います。

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SAT(Social Action Team Social Action Team )という
大学生の為の社会貢献塾を6月にスタートしたと
以前のブログでも報告しましたが、
11月24日（火）に第4回を開催する予定となっています。

10月に行った第3回講座は、
カーシェアリングジャパン社長の
鈴木大山氏に講師をお願いし、
就職とビジネスとボランティアをテーマに
学生時代に就職をどのように考え、
社会貢献に携わってきたかを語ってもらいました。

受講者は大学1年生～4年生で35名。

その中の一人がブログで感想を記していますが、
より多くの学生にこのような経験をしてもらいたい
と思い毎月の講座を企画しています。

ということで来週行う第4回について
スタッフの学生が作った文でご案内しますので
以下ご覧ください。

（周辺に学生がいらっしゃる方はご案内ください！）

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興味深い内容の勉強会の案内です。

残念ながら風間は参加できませんが、
関心がある方は、是非ご参加ください。

以下詳細です。

名称：持続可能な循環型農業のあり方
　　　　＝原油１５０ドル時代の処方箋＝

主催：アフター・ピークオイル対応勉強会（任意団体）

日時：１１月２３日（月・祝）16:15開場
　　　　16:30開演～18:30終了予定

場所：ちよだプラットフォームスクェア505会議室
　　　　（竹橋駅下車１０分）
　　　　千代田区神田錦町3‐21　TEL：03-3233-1511

参加費：無料（申し込み先着３０名で締め切ります）

申込方法：所属団体（学校）／・氏名を加筆したうえ
　　　　　　メールでお申し込みください。

後援：ワールドシフトジャパン（一般社団法人設立準備中）
　　　オルタナ（環境系雑誌社）
　　　もったいない学会（ＮＰＯ法人）
　　　サステナビリティ日本フォーラム（ＮＰＯ法人）
　　　ミレニアムシティ（ＮＰＯ法人）
　　　２０３０ビジョン（任意団体）

内容：
１）基調レクチャー〔16:35～17:00〕「真実味を帯びてきたピークオイル」
　　・中山　弘氏（２０３０ビジョン主宰／もったいない学会会員）

２）パネルディスカッション〔17:00～18:15〕「アフター・ピークオイル農業」
　＊モデレーター：篠原　信氏（独立行政法人　農業・食品産業技術総合研究機構主任研究員）
　＊パネラー：森　摂氏（オルタナ編集長）
　　　　　　　　　加藤　久人氏（懐かしい未来サティシュ招聘実行委員長）
　　　　　　　　　アントニーＦ．Ｆ．ボーイズ氏（もったいない学会）

３）会場と意見交換／質疑応答〔18:15～18:30〕

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