世田谷区議会議員「風間ゆたか」のブログ

文京区の成沢区長が育児休暇を取得するとの報道が
本日流れていました。

成沢さんが区長になる前は民主党の文京区議会議員でしたから
風間も何度かお会いしてお話したことがあります。

手塚さんや蓮舫さんとも親しいようで、
区長就任後も何度かご一緒する機会がありました。

成沢さんのこの勇気ある決断には経緯を表します。

毎日新聞の報道は割と肯定的に報じられている印象を持ちました。

区議会各会派からの異論が特にないとのことで実現の方向だと思いますが
政治家としては文京区民の反応が気になるところです。

実際、企業人や公務員の父親育が児休暇を取得することは
少しずつ普及してきているようですが、
その場合、ほとんどのケースが収入減に繋がるわけです。

一方自治体首長の場合、報酬の減額にはならない可能性が高いとのことで
おそらくは返納もできないのだと思われます。

このような現状を知った文京区のみなさんが
どのように評価するのかが気になります。

現在、世田谷区議会でも1月に出産された女性議員が
産後ということで議会を欠席されています。

実際、産後の母体ケアは重要ですから
これを問題視する人はいないのではないかと思います。

区議会議員の場合、常勤の区長と比較すると
公務日数は比べ物になりませんので、
男性の育児休暇取得といっても自主的なものになるかと思います。

実際、昨年10月定例会会期中に我が家で第3子が誕生した際に、
風間は育児休暇という発想はありませんでした。

今回の成沢さんの決断の背景には
区の男性職員育休取得０％を改善していくきっかけになれば、
との考えがあるようですから、
地方自治体の男性職員の育児休暇取得普及に繋ってもらいたいものです。

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今日は区議会で本会議がありました。

補正予算や選挙管理委員の報酬および費用弁償の改正条例など
34の議案が可決されました。

世田谷区選挙管理委員の報酬に関しては
これまでもその問題をブログで報告してきましたが、
区長が世田谷区特別職報酬等審議会委員懇談会に意見を求め、
それに基づき今回条例改正案が出てきました。

結果的には月3回程度の会議出席で
報酬は日額に変更とはならず、
月額で見直しがなされました。

委員長が294,000円から287,000円へ
委員長職務代理者が255,000円から249,000円へ
委員が244,000円から238,000円へ

という変更です。

また、毎回会議出席ごとに支給されていた費用弁償一律6000円に関しては
実費支給ということに変更となりました。

昨年の今頃、民主党会派の中でも意見が割れて、私たちは
分裂のリスクを冒してまで取組んだ選挙管理委員の報酬の見直しが
このような形で決着したわけです。

当たり前の区民感覚を持って、
時代変化に区政を対応させていくことの難しさを実感する一方で、
改めてあきらめずに取組み続けていかねば、わずかでも変わらないのだ
と実感しました。

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昨日、文教常任委員会がありました。

その中で、「保育サービス施設の整備について」
新たな報告がありましたので、お知らせします。

なぜ教育領域で保育の報告がなされたかというと
区立校内にかなり設置する計画ということがいえます。

22年度に整備に取組み、遅くとも来春4月開園を目指して
以下の小中学校内に保育園整備を計画し、
合計559人分の増加を目指すようです。

【新たに発表された小中学校】

多門小（三宿２）、松沢小（赤堤４）、駒繋小（下馬１）、
笹原小（桜丘５）、山野小（砧６）、
桜丘中（桜丘２）、用賀中（上用賀５）

【これまでに発表されている中学校】

駒留中（下馬４）、八幡中（等々力６）

これらの小中学校のうち余裕教室を活用するのは
駒留中だけで、ほかの学校では敷地内に
新たな建物を建設するそうです。

社会福祉法人などの民間事業者が分園として
建設し、運営していくとのことですが、
PTAや地域の方々のご理解が必要となってきます。

この他に新たに発表されたものとしては
以下の区有地450人分の分園を設置していくとのことです。

深沢地区会館、用賀出張所跡地、桜新町広場、
南台公園（経堂５）、玉川野毛町公園、他公園1箇所

今回認可保育園に入れなかった方や
これから出産予定の方にとっては、
近くに新設園ができるということが、
多少なりとも不安の払拭に繋がればと思います。

引き続き、保育園に関する新たな情報は
タイムリーにお知らせしていきます。

世田谷の保育待機児解消に向けて
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23区初の区立病院である
台東区の区立台東病院を
今日の午後視察してきました。

メンバーは世田谷区議会民主党
の有志6名と学生インターン2名。

都立梅丘病院跡地取得に向けて
世田谷区が都と交渉し始めた際、

私たち世田谷区議会民主党は
何らかの形で医療機関を設置
すべきだと主張してきました。

区のこれまでの反応を見ていると
医師会付属子ども初期救急診療所の
移転程度の考えしかないようなので
私たちはどのような手法があるのか
調査することとしました。

今回は今年度オープンした23区初の
区立病院を視察し、病院内の様子や
運営手法、設立の際にかかった予算
などについて把握することが目的です。

この建物の特徴は、
高齢者医療の拠点となる病院と
老人保健施設が合築されていて、
一体的に運営することで
高齢者の在宅生活を支援できる
ことだそうです。

写真のような相談コーナーを設置し、
まずはこちらで状況を伺い、
その後の対応を双方で検討していく
ことができるのだそうです。

ちなみに中央に移っているのは
藤井まな区議会議員です。

こちらの写真は一般病床の個室。
差額12800円とのことですから
相場よりは若干低めでしょうが、
まだまだ埋まらないとのこと。

この病院設立経緯は、
平成8年に都立台東病院が休止となり、
台東区は地域の医療事情を鑑み、
平成15年、跡地に高齢者医療の
拠点を設けることを決断したようです。

区は土地代を含めて、
70億強の費用をかけて
建設したとのことでした。

他に医療機器などで
13億ほどかかっているそうです。

公設民営ということで運営事業者を公募し、
8団体の中から社団法人地域医療振興協会
を選定したとのことでした。

全国で40近くの医療機関を運営している団体で
今回施設内の案内対応もしていただきました。

　
開設後、1年弱ということですから
全体的にとてもきれいですし、
写真のように診察室の後方に
処置室を儲けるなど、最新の
病院形式にしているようです。
　
　
　
　

こちらの写真は、
老人保健施設棟の屋上。

車椅子でも花壇いじりが
できるように工夫されて
いるそうです。

中央の○で囲んだ建物は
新東京タワーとなる
東京スカイツリー。

まだ半分程度の高さらしいですが
実際にはとても高く見えました。

隅田川の花火も2箇所両方
見えるようで、当日は
利用者とその家族で
屋上が賑わったとのことでした。

帰りは写真の台東コミュニティバス
「めぐりん」で浅草駅まで行きました。

ちなみに今回の写真6点は
すがややすこ区議会議員が
撮影したものを使わせて頂きました。

台東区と世田谷区では
医療事情も財政状況も
地価も異なりますが、
梅丘病院跡地に公設民営で
医療機関を配置することが
実現不可能ではないと感じました。

課題はあるものの区民の皆様の
要望を反映させていくことが
重要だと感じています。

ご意見お寄せいただければと思います。

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昨日からはじまった
区議会第1回定例会。

昨日の代表質問に続いて、
本日の一般質問6番目に登壇しました。

映像がこちらにUPされているので
是非ご覧ください。

先日のブログでも通告内容を紹介しましたが、
具体的に以下11点の質問をしました。

・今年度の保育園整備計画が目標未達だったが
　どのように原因分析しているのか？
　また、誰がどのようにその責任をとるのか？

・来年度の1400以上の整備は本当に達成できるのか？
　目標未達とならないようにこれまでの反省をどのよう活かすのか？

・１つの保育室が閉園となってしまったが、
　区は移転などの存続支援をしなかったのか？

・ニーズの大きい保育室の定員枠拡大に向けて
　なんらかの取り組みを行えないのか？

・配慮を要する児童の学童保育を6年生まで引き上げるが
　対象者全員の希望が適わない状況下で区はどのような
　対応をするのか？

・学童保育は登録児童の増加や時間延長ニーズに
　どのように対応していくのか？

・教育委員会はPTAの入退会任意性について
　きちんと口頭で告知しているのか？

・PTA役員の負担軽減のためにどのような改善しているのか？

・区立校に関して地域運営学校の数を増やすだけでなく、
　協議会委員選定において地域人材を公募するなどして
　質の向上を目指すべきと考えるがどうか？

・区民と取組むロハスな自治体づくりをより進めるべきだが、
　ロハス関連の既存事業を集積させNPOなどをパートナーにし
　発展させていくべきと考えるがどうか？

・環境意識の向上と区の所有資産の有効活用という意味から
　区の電気自動車を千代田区などの事例を参考にして
　カーシェアリングしていくべきと考えるがどうか？

役所側の答弁は映像をご覧ください！

また、みなさんからのご意見も是非お寄せください！

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昨日投開票が行われた２つの首長選挙は
私たち民主党に所属する議員にとって
とても危機感を抱く結果となりました。

まずは自分自身が襟を正して行動し、
区民の期待に応えていくことを積み上げていくこと。

当たり前のことですが、
今週から区議会定例会が始まるにあたり
これを肝に銘じて取組んでいきます。

今後、民主党が皆様から信頼されるかどうかは
一人ひとりの党籍を持つ議員にかかっていると思いますが、
鳩山総理と小沢幹事長が鍵を握っているとも思います。

そんな鳩山総理ですが、週末の視察の様子が報道されていました。

なんと、
マドレボニータの産後のボディケア＆フィットネス教室に参加している上に
手塚よしお衆議院議員もいるではありませんか！

マドレボニータについては以前のブログでも紹介しましたが、
代表の吉岡マコさんとは風間も先月久々にお会いしたばかりです。

早速マドレボニータのブログを見てみると、その様子が報告されていました。

今回は自由ヶ丘のクラスということで地元議員の手塚さんも一緒に視察された
と手塚さんのブログにも記されていました。

鳩山総理は今回「新しい公共」現場の視察ということのようでした。

風間も民主党の政策であるNPOなどの活用による新しい公共の確立には
世田谷でも、より進展させるべく議会で取組んでおり、
今週の一般質問でも取り上げます。

「マニフェストの実現」が前提で国民は政権交代を実現させてくれたわけですから
国政も地方も着実に実現に向けて取組んでいくことが重要だと認識します。

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昨日、議会運営委員会があり、
第1回区議会定例会の会期等が確定しました。

議会運営委員会とは議運と呼ばれ、
その名のとおり、議会の運営全般を決めていく委員会です。

世田谷区議会では、通常各会派の役員が委員になっており
風間も今年は委員2年目です。

議運にて開催日時が決まった後、本日正午までに
各議員は本会議で取り上げる質問項目を通告するのですが、
風間は今回以下のような通告を出しました。

◆保育環境のさらなる整備について
　
　・今年度整備目標未達の理由と来年度整備計画の実現性を問う
　・保育室閉鎖に伴う区の対応について
　・今後の学童保育について

◆今後の区立校運営とＰＴＡのあり方について

　・コミュニティスクールのガバナンス改善と今後の方向性について
　・ＰＴＡの任意性と区教委の支援改善について

◆区民と取組むロハスな自治体づくりについて

　・ＮＰＯ活用と市民活動のさらなる先進地域を目指して
　・区有資産有効活用のためのカーシェアリングについて

通告の締め切り後、一般質問する議員たちは
くじ引きで質問の順番を決めます。

今回風間は6番という数字を引きました。
一般質問は5回目ですがこれまでで
もっとも早い順番です。

25日13時半過ぎごろからかと思います。
議会中継をＷＥＢでも見ることができますので
可能な方は是非一度ご覧ください。

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今朝は2009年最後となる朝の街頭演説を
世田谷線三軒茶屋駅前（キャロットタワー麓）で行いました。

この場所は、ビル風（日陰）に加えて、
世田谷線路上から冷たい北風が吹き抜けてくる
最も体感温度が低い朝立ちスポットといえます。

今朝はさらに寒波の影響で一層厳しい寒さとなり、
ユニクロヒートテックを上下に着込むも
露出した手はかじかみ、最後は声も震えてきました。

しかし、「世田谷区政を時代に即したものに変えていく
という熱き心は変わりません」と訴えかけてきました。

政権交代が実現し、このところ応援してきてくれた方々からは
民主党に対する大変厳しい意見を頂いてきました。

中でも子ども手当の所得制限に関しては
「約束が違う」と同世代の知人からの多くの声を耳にし、
このまま所得制限を設けるようであれば、
民主党に対する評価はますます厳しくなると
危機感を抱いていました。

直近の内閣支持率も50%強に落ち込んでいるとの
報道もありましたが、このまま前政権のように
ずるずると支持率低下ということは大いにあり得ることだと感じます。

このような状況下、
本日鳩山総理が意向を公表しました。

子ども手当に関しては所得制限を設けないとのこと。

この件に関してはマニフェスト通りとなりそうですが、
ガソリン税などの暫定税率については、
実質維持ということになり、マニフェスト違反になります。

これについては鳩山総理が
「率直におわびをしたい」と陳謝しましたが
多くの国民に理解されるのかとても気になります。

税収が落ち込む中で、予算の優先順位付けは重要ですが
マニフェストで約束したことを、何をいつまでに実現するのか？
ロードマップを提示していくことが重要なのだと感じます。

先の総選挙で民主党に票を投じてくださったこのブログ読者の皆さまには
率直なご意見を伺いたいところです。

よろしくお願い致します！

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昨日の福祉保健常任委員会で
来春の保育サービス施設整備の
最新状況が報告されました。

今年の計画では９０２名分の増加整備予定ですが、
11月13日の段階では678名分の見込みと報告されていました。

昨日の報告では86名分見込みが増加し、
現段階で764名分とのことです。

内訳としては、

・私立認可保育園の一時預かり保育を30名分

・既存の保育施設の環境整備で71名分

保育園の基準の範囲内で可能な限り
定員増を図ったとのことでした。
具体的な園名までは公表されていません。

保育待機児を抱える保護者としては、
たとえ30名でも一時預かりではなく、
定員増を期待している人が多いと考えると
今回の決定は残念です。

また、もうひとつ残念な報告もありました。

風間も存続できるよう区に対応改善を求めてきた保育室が
1ヶ所閉園となり、15名分が減少ということだそうです。

建物の老朽化と建替え困難な立地とのことが
理由のようですが、本当に残念です。

今回の報告では、多少の整備見込み増となりましたが
当初計画からすると、8割にも達していません。

引き続き、来春の待機児を少しでも減らす為に
整備に努めなければなりません。

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今日は今年最後の文教常任委員会がありました。

報告事項は以下3点でした。

１．新型インフルエンザの状況について

２．世田谷区指定有形文化財への指定について

３．教育委員会の議事速記録のHP公開について


１．については

新型インフルエンザによる区立校の学級閉鎖数や
欠席者数がピーク時（10月中旬）の1割程度まで
減少しているとの報告でした。

一方で、低学年や保育園幼稚園には未だ
拡がっている状況とのことですので、
幼い子どもを育てる保護者にとっては
まだまだ警戒が必要です。

２．については

以下5件が世田谷区文化財保護審議会の答申をふまえ、
文化財指定したとの報告でした。

１）鈴木家住宅穀倉（等々力）

２）喜多見中通遺跡出土馬具

３）桜木遺跡出土の縄文時代遺物一括

４）旧多摩郡大蔵村井山家文書

５）石井家文書

３．については

これまで区政情報センターでの公開に止まっていた
教育委員会の議事速記録をホームページ上でも
公開するとの報告でした。

教育委員会の改善については、私たち民主党が
求めてきたことですので、半歩前進と評価しています。

引き続き、世田谷区の教育領域に関心をお持ちください！
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